Pour une Nouvelle Renaissance européenne III
Sécurité, défense, protection civile des citoyens européens
Par EuropaNova 

Conférence Europa


Modération :

Thomas Friang, fondateur et président d'Open Diplomacy

Présentation de Michel Barnier. Deux rôles pour le conseiller défense de Jean Claude Juncker et le chef des négociations avec l’Angleterre autour du Brexit. UN chiffre positif : six français sur dix savent et comprennent que l’Europe est une solution aux difficultés que nous rencontrons.

Michel Barnier, conseiller spécial du président de la Commission, ancien vice-président Du Parti Populaire Européen, ancien commissaire européen, ancien ministre



C’est peu de dire que la situation est grave. Il ya beaucoup plus qu’un doute, de la colère et de la souffrance mise sur le dos de Bruxelles. Il est bon que le débat public s’ouvre. Le silence entretient les démagogies. L’Europe n’est pas honteuse. C’est l’honneur des fondateurs et de la France. Beaucoup des crises viennent de l’extérieur et sont autant d’arguments pour refaire l’Europe. Sécurité, migrations, environnement, économie sont au rang de ces préoccupations. La question migratoire est en un et le terrorisme en deux. L’économie qui était la première demande est au troisième rang. La stratégie de Mr Solana en 2003 comparée à celle de Madame Federica Mogherini en 2015 est parlante. Paix, liberté, stabilité en 2003. Les enjeux étaient à l’extérieur. Nous sommes aujourd’hui dans un autre monde. Presque contraire. Il faut prendre nos responsabilités face à l’éloignement des américains.  Les moyens sont moins grands. C’est une autre raison qui plaide pour une réponse européenne. Tous les foyers de terrorismes. L’Europe est de plus en plus concernée.

Thomas Friang : Feuille de route de la commission prévue par la commission.

Michel Barnier : Tout d’abord redire mon attachement au projet européen. On ne va pas jusqu’au bout de nos décisions. Un, l’euro et deux, Schengen. L’euro qui était un outil fabuleux pour unifier l’Europe. Mais l’union monétaire s’est faite sur un fond de désunion économique… Schengen, c’est la même chose, on est pas allés assez loin… Les frontières extérieures n’ont pas fonctionnées. Schengen n’a pas été achevé sur ce point. La politique de défense qui s’élabore pas à pas, comme disait Jean Monnet. Aller, par étapes, vers une armée européenne. Parler de défense est un sujet inédit pour un président de commission. Plein d’outils peuvent être mis au service d’une politique de défense au sein de la commission. Discours important du 14 septembre de Juncker. C’est un grand président de la commission. Les gardes-côtes ou gardes-frontières en sont un exemple. C'est le plan Juncker. Une volonté face aux GAFA et à l’optimisation fiscale. Quelle sont les propositions qui sont sur la table de ceux qui doivent décider ? Un quartier général européen. 80000 hommes et femmes sont déployés sous le drapeau européen. L’Eurocorps à Strasbourg, et réunifié à Bruxelles, pour coordonner les opérations civiles et militaires. Le budget. Un fond européen de défense… Nous prenons du retard, notamment sur la recherche européenne militaire. Trois ou quatre milliards d’euros à comparer aux 18 milliards du plan « Search and Surge » américain. Ambition d’être stratégiquement autonomes. Les composants ne doivent pas être achetés à l’étranger. Troisième point : les capacités communes. On note une dispersion des moyens européens. Un programme de frégates dans six pays. 23 programmes hélicoptères dans sept pays. 23% du budget seulement du budget est utilisé pour la recherche. Quatrième point : utiliser le traité et ses propositions de coopération structurée. Avant-garde de groupes de pays pionniers qui éclairent un programme quitte à ce que les autres les rejoignent ensuite. Comment faire face ensuite au Brexit ? L’article 50 devrait être déclenché au mois de mars. Sans agressivité, sans esprit de revanche, mais sans naïveté. Les anglais n’ont jamais voulu être dans des opérations communautaires. Pas de quartier général de ce fait. Ils sont dans l’agence de défense, mais c’est de l’intergouvernemental, pas du communautaire. Je n’imagine pas la sécurité du débat européen sur la sécurité, sans l’adhésion des britanniques. Il y a une communauté d’intérêts qui subsiste. Une Coopération bilatérale est nécessaire.



Salle : Pourquoi la technologie de la défense n’a développé ni drone ni missiles ? Deuxième question sur la Russie. Comment se positionner face à elle en Europe et en Syrie ?

Michel Barnier : Cela fait partie de l’état des lieux où nous risquons d’être dépendants des technologies-clefs des chinois, des japonais ou des américains. Il a été identifié celles que nous risquons de perdre. Ce n’est pas du protectionnisme. La bonne protection est dans l’investissement, pas dans les règles protectionnistes. Des programmes ont été lancés. L’indépendance nationale est plutôt désormais un indépendance européenne. Les grands leaders devraient défendre cet aspect des choses. De Gaulle, Adenauer ou Churchill le feraient. Des fusions européennes ont lieu. La défense de l’intérêt national n’est plus simplement d’ordre national. Les dix pays les plus importants du monde quatre aujourd’hui et, dans cette dynamique, tous les dix ans, un des pays est éjecté et, en 2050, il n’y aura plus d’européen dans ce tableau. Si nous nous unissons nous serons premiers, et pour longtemps. Veux t-on être spectateurs ou acteurs ? La Russie n’a a priori besoin de personne. Aucun pays européen n’est, comme elle, un état continent. Il faut un dialogue avec les russes. Ils se comportent d’une manière spécifique, notamment en Crimée, et il faut dialoguer fermement et clairement — sans naïveté — avec ce grand peuple.

Questions de la salle : L’armée européenne ? Europe et Afrique.



Ce mot a été utilisé par Juncker pour provoquer le débat. Pour une politique européenne de défense qui ira à terme vers une défense européenne. Compte-tenu de la particularité de la question de la souveraineté, on ne peut pas faire n’importe quoi, y compris en termes de communication. Il faut dépasser la question du rapport avec les américains. L’alliance, ce n’est pas l’allégeance. Respectés plutôt que d’être en dehors. Faiblesse de l’Otan à transformer et à renforcer. Pour qu'elle soit Autonome et solidaire.  L’Afrique est un autre grand sujet. Mutualiser les politiques nationales de coopération, pour nouer un véritable partenariat avec l’Afrique. Deux milliards d’africains en 2050, de moins de vingt ans. Cela nous concerne directement. Ayez en tête ce tableau. Si nous ne sommes pas ensemble, nous sommes foutus. Il fait renforcer cette union si décisive pour notre avenir.


Une feuille de route pour une Nouvelle Renaissance européenne


 

Première table ronde
Le citoyen au cœur de l'Europe : réalité ou illusion ?

Deuxième table ronde
Remettre la jeunesse au cœur de l'Europe

Troisième table ronde
Sécurité, défense, protection civile des citoyens européens

Quatrième table ronde
Enfin une réponse d'envergure au défi des migrants et des réfugiés